Правительство Брянской области. Официальный сайт

6 февраля на оперативном совещании у Губернатора Александра Богомаза обсуждался вопрос реализации в 2016 году мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Брянской области.

В оперативном совещании приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин.

Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

— В 2016 году на поддержку бизнеса было направлено 145,9 млн рублей, на 2017 год предусмотрено финансирование из федерального и регионального бюджетов в размере 429,1 млн рублей, — и это самая большая субсидия, предоставляемая регионам в этом году, — подчеркнул директор департамента экономического развития Брянской области Сергей Лысенко.

Напомним, Брянская область получила максимальную сумму среди регионов ЦФО — 345,4 млн рублей. С учетом регионального софинансирования в 2017 году объем средств по этой программе в Брянской области составит более 400 млн рублей, и это больше, чем за три последние года вместе взятых. Такая сумма региону выделена в результате эффективного функционирования на территории области мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Это и региональный закон «О промышленной политике в Брянской области» и обновленный закон об инвестиционной деятельности (основной его принцип — все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности в Брянской области, закон включает в себя освобождение от уплаты налога на землю, налога на имущество, налога на прибыль на семь лет для инвестиций до 2 млрд рублей и девять лет с инвестициями свыше 2 млрд рублей), доступность государственных и региональных программ для субъектов бизнеса, открытая и прозрачная система грантовой поддержки.

В 2014 году федеральная субсидия не предоставлялась. Это было связано с нарушениями, допущенными при реализации проекта «Создание Брянского областного промышленного парка». Сейчас ситуация взята на особый контроль, кардинально изменен порядок документооборота и сдачи отчетности при взаимодействии с Министерством экономического развития России. Непосредственно на объекте еженедельно проводятся планерки для своевременного выявления и решения проблем, связанных с созданием промышленного парка.

Промышленный парк станет уникальной площадкой с производственными помещениями, логистическим складом, лабораторно-производственными площадями, площадками для инновационно-производственной деятельности.

В 2016 году финансирование этого объекта за счет средств федеральной субсидии составило 70 млн рублей, 22,7 млн рублей выделено на финансирование из регионального бюджета. С учетом победы в конкурсном отборе по финансированию капитальных вложений, проводимом Министерством экономического развития РФ и выделением Брянской области федеральной субсидии в размере 266 млн рублей (первое место в конкурсе среди всех субъектов РФ), промпарк будет введен в эксплуатацию и начнет свою работу в конце 2017 года. Это совместный проект, который объединяет работу ведущих предприятий региона в радиоэлектронике, технические учебные заведения, инновационный малый и средний бизнес и региональные органы власти.

В 2016 году из федерального бюджета было выделено 115,2 миллиона рублей на:

• содействие развитию лизинга оборудования;
• субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным предпринимателям на строительство производственных зданий и приобретение оборудования;
• развитие молодежного предпринимательства;
• расширение услуг бизнес-инкубатора;
• создание Брянского областного промышленного парка;
• создание РИЦ-Брянская область;
• субсидирование поддержки малого и среднего бизнеса в монопрофильных городах.

— В прошлом году продолжилось субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным на строительство производственных зданий и приобретение оборудования. В результате конкурсных процедур семь предприятий стали победителями. Им было выделено 15,8 миллиона рублей. Субсидия позволила привлечь 205 миллионов рублей кредитных ресурсов, которые были направлены на приобретение оборудования для производства молочной продукции, производства продуктов из мяса, производства мебели, а также для выращивания однолетних культур, — сообщил Сергей Лысенко.

Одно из мероприятий, направленных на поддержку производственных малых и средних компаний — это субсидирование авансовых платежей по лизинговым договорам на приобретение оборудования. Объем финансирования составил 18,7 миллиона рублей. В ходе конкурсного отбора признаны победителями 15 субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2016 году Министерством экономического развития Российской Федерации был начат процесс трансформации мер поддержки малого и среднего предпринимательства с переходом от прямых мер поддержки конкретным получателям субсидий на невозвратной основе к инфраструктурным мерам поддержки, позволяющим создать мультипликативный эффект от выделенных субсидий, когда единожды созданной инфраструктурой поддержки субъекты МСП могут пользоваться длительное время. В 2017 году процесс трансформации продолжается, на текущий год прямые меры поддержки полностью сохранены только для территорий со сложной социально-экономической ситуацией — моногородов.

В Брянской области в 2016 году начался процесс замещения мер поддержки на инфраструктурные, подтверждением чему стало появление РИЦ-Брянская область. Это структурное подразделение призвано обеспечить предоставление интегрированного пакета услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, направленного на интернационализацию их бизнеса, а также повышение эффективности и конкурентоспособности бизнеса на межрегиональных и международных рынках.

В 2017 году процесс перехода на инфраструктурные меры поддержки малого и среднего бизнеса продолжится. В Брянской области создаются Центр инноваций социальной сферы, Центр поддержки предпринимательства, Центр поддержки экспорта.

Еще одно направление поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства — предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательствах. В результате конкурсного отбора были определены победителями три монопрофильных города Брянской области: Погар, Клинцы, Сураж, которым было предоставлено 7,3 млн рублей за счет средств областного и федерального бюджетов.

— Необходимо отметить, что не все монопрофильные образования отнеслись к участию в работе над получением софинансирования с должным подходом, хотел бы выделить руководителя администрации Суражского района, который принял решение участвовать в софинансировании значительной суммы и при этом смог реализовать мероприятие в своем городе в полном объеме. Есть и другие примеры, когда руководители моногородов отказывались от участия в мероприятии Министерства экономического развития РФ, даже не пытаясь изучить вопрос и возможности финансирования в своем городе, проявляя безынициативность, которая лишает субъекты МСП моногорода доступа к возможным источникам финансирования. Это моногорода Белая Березка, Любохна, Ивот, Бытошь, Фокино, Карачев, Сельцо, — отметил Сергей Лысенко. — На 2017 год данной программы составит 328%. Хочется надеяться, что ситуация с участием моногородов при распределении и проведении конкурсных мероприятий изменится, произойдет активизация интереса со стороны глав моногородов.

Кроме бюджетной, продолжается оказание финансовой поддержки в форме предоставления микрозаймов и гарантий Брянским мирозаймовым фондом «Новый мир», Брянским фондом мирозаймов и Брянским гарантийным фондом. В течение 2016 года было предоставлено 512 микрозаймов на сумму 510 млн рублей.

В 2016 году продолжилась реализация мероприятий программы развития молодежного предпринимательства «Ты — предприниматель». Основной ее целью является оказание помощи молодым людям в возрасте от 18 до 30 лет в создании своего бизнеса. Продолжал оказывать поддержку молодым предпринимателям ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор». За 2016 год резидентами бизнес-инкубатора создано 19 новых рабочих мест. Годовой оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе в 2016 году составил 17 млн рублей, в настоящее время на площадях учреждения размещаются 23 малые компании.

Развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать дальнейшее совершенствование налогового законодательства. С 2016 года действует, и на 2017 год уже принят закон об установлении дифференцированных налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, предоставлена возможность снизить налоговую ставку с 15 до 12 процентов; предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, налоговая ставка снижена с 6 до 3 процентов.

В 2016 году принят Закон Брянской области № 75-З от 3 октября 2016 года, который с 2017 года устанавливает введение «налоговых каникул» в течение двух лет для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

Председатель Брянской областной Думы Владимир Попков акцентировал внимание глав муниципальных образований, участвующих в оперативном совещании в режиме видеоконференцсвязи, на необходимость активнее поддерживать малый и средний бизнес и создавать для его развития в районах все условия.

Губернатор Александр Богомаз отметил, что сегодня в регионе работает идеальная система налогообложения для тех, кто занимается производством, делается все для того, чтобы бизнес развивался.

— Нужно сделать так, чтобы поддержку ощущали реальные предприниматели, те, кто ведет свою деятельность честно, а не те, кто бизнес-план хороший напишет. Более 400 миллионов выделено в Брянской области в этом году на поддержку малого и среднего бизнеса! Главная задача — обеспечить всем равные и прозрачные условия, — подчеркнул глава региона и призвал руководителей муниципальных образований позаботиться о том, чтобы информация о грантовой поддержке малого и среднего предпринимательства была в прямом доступе.